燕国东西万里。漠北能够耕种的地方太少了。难以耕种的地方，即便是因为畜牧业发展，能承载更多人口，但是也是有上限的。
难以承受兼顾双方的职能。
毕竟时代不一样了。燕国虽然有游牧帝国的疆域，但是本质上燕王的政权并不是一个游牧帝国。
因为地理原因，双方难以联系。就只能形成这个局面。
这样的局面在燕王这里还好说，无论谁在东边，他都能压服。但是他将来不在了，世子继位，就能压服吗？再加上朝廷在，到时候，燕国一分为二都有可能。
甚至燕国在朝廷主持之下，一分为二，还是好结果，如果兄弟相残，祸起萧墙，可就不好了。
第二，也就是之前的理论，大明封国只是在朝廷控制范围之外封国，而如果大明朝廷在南京，嫩江流域的确是鞭长莫及的地方。但是而今的朝廷在北京。
甚至燕王觉得，将来一统天下，这朝廷也只会在北京。
如果没有铁路也行。
但是有了铁路，北京距离嫩江真的很远吗？
这样的地方给封国真的合适吗？
第三也是西域的现实需要。
西域最缺少什么？缺少人口。
但是从大明迁徙人口并不容易，因为这个时代人口才是最宝贵的资源。不要说朝廷不会愿意燕王大规模迁徙人口，即便是朝廷同意，大部分大明人都不会想去国外，即便想去，这些人也不会想起西北。
太荒凉了。
而西域如果没有足够的人口填充，燕王不要说与帖木儿决战，就是守下来都很难。
人口难以从外面找，那只有内部挖潜了。
燕国之中人口最稠密的地方，就是嫩江这里了，虽然与中原的人口密度根本没有办法比。但是也相当不错了。
说到底有几百万人。虽然而今多妇孺，因为壮丁相当一部分在西域为燕王征战。