所以平安目前初步的设想，是定下一年的速成班和三年的高级班。速成班教几百个常用字和基本的加减乘除就可以了，高级班更深入一些，将课本上的内容都讲到。如果上完了还想继续，就可以去读私塾或者书院。
但即便如此，要面对的困难也不少，最大的问题是：老师从哪里来，学费由谁来出？
如果全都由国库来出钱的话，根本不可能支撑得起那么庞大的数量。朝廷这边最多只能承担所有的书费。这些书爱惜一点可以循环利用，还不至于负担太重。
但如果让百姓们自己出，条件好些的或许会同意，那些本来就十分穷困的，根本拿不出钱来。
如果他们不来，这一条政策就没什么用处了。
这个问题困扰着平安，跟赵璨商量了几次，也不得要领，只能暂时搁置。
好在现在书本还在印刷之中，而且平安觉得也不需要这么着急，等到水泥路修好了，百姓们的眼界开阔一些再进行，或许会容易许多。所以他决定这项政策的推行，就跟在水泥路后面，进度靠后一些就可以了。
现在建筑队才刚刚出发，距离修好路还要很长时间，暂时还不算太过急切。
转眼冬去春来，又是一年。
安平三年的春天来得很早，从春节过后，便开始陆续有士子往京城聚集。
他们都是来为明年的春闱做准备的。
因为许多人的家乡很远，所以为了确保能够赶得上，总要提前很久出发。而且来到这里之后，他们也可以暂时住下，熟悉一下京城的氛围，跟其他的同年们交游一番，在这样的气氛之中比较容易有所进益，或许能提高一下自己的水平。
当然，也有些人来到京城之后，便被这繁华地界迷花了眼睛，眠花宿柳，抛洒金钱，完全将自己本来的打算忘记。那些古代的话本小说可不都是杜撰，艺术总是来源于生活嘛！
平安照旧按照自己的习惯，出宫去逛了一圈，观察了一番这些年轻士子们。不过就在这个过程之中，他忽然生出了一个前所未有的念头来。
不是发愁找不到老师吗？眼前这些全都是！
回宫之后，平安就去跟赵璨商量这件事，“我已经想到办法了，不如往后让取得秀才或者举人功名的士子，必须要到村子里去当一年的先生，积累经验，然后才能参加进士考试。你觉得如何？”