听了朱由检的话，所有人，全都不由自主地愣了一下，甚至就连徐光启，也都不由自主地愣了一下，甚至忘了回答朱由检的问题了。
内阁，从设立之初，就只是内阁，除了内阁的几个辅臣，随侍内阁辅臣，值守文渊阁的御营禁卫和一些跑腿打杂的内官文吏之外，内阁之下，并无任何附属机构，或者说下级机构。
嗯，也正是因为这一点，内阁辅臣虽然权力日益增大，六部奏折，天下道府州县，送抵京师的奏章，都有过问，甚至票拟的权力。
但是，内阁跟六部之间，却并没有任何的从属关系，内阁也并没有任何的直属机构、附属机构，可以说，除了票拟奏章的权力外，内阁辅臣，其实根本没有其他任何的权力！
而现在，朱由检却想要在内阁之下，设立农书局，而这个农书局，又是专门负责整理和编辑历朝历代农书，劝课农桑的！
而且，这个农书局编纂的农书，成书之后，还要颁行天下，推广执行，让天下各府各州，甚至是各县，都要遵照执行！
也就是说，内阁完全可以通过这个农书局，将手伸出京畿之外，伸到地方上的府州县去，从而插手地方事务！
如此一来，内阁辅臣的权力，岂不是更甚？
朱由检其实也是临时起意，才决定将农书局从户部下设，改为内阁下设的。
这个时空中的内阁，权力虽大，但却只是皇帝的咨政机构，嗯，更多的，应该算是皇帝的秘书处吧，跟另外那个位面时空中的中枢还是有一定的区别的，大致相当于中枢的办公厅！
而朱由检设想中的内阁，则应该是另外那个位面时空中的政务院，首辅相当于总理，次辅和其他辅臣嘛，就相当于政务院的副总理了！
至于六部，在另外那个位面时空中，可是政务院的下属机构，完全没有跟政务院平起平坐的可能！
而在这个位面时空中，六部却是跟内阁平起平坐的，甚至还时不时的闹点矛盾纠纷，争夺一番权力什么的！
直接将六部并入内阁，六部尚书，甚至是侍郎，恐怕全都得翻了天不可，可如果一步一步来，先在内阁之下，设立下属机构，再慢慢的推广到其他各个部门，或者直接引进后世政务院那一套政府部门体系，如此一来，来自内阁和朝堂上的阻碍，应该也会小上许多吧？
嗯，这一次在内阁之下，设立农书局，应该算是朱由检对朝堂政局改革的一次试水吧。至于试水的效果，当时应该还是不错的，参与御前朝议廷推的六十三人，几乎没有任何人出声反对。
但是，仅仅只过了一两天，朱由检便收到了一份谏书，说是在内阁之下，设立农书局，与理不合，与祖宗旧例不符，更与太祖遗训相违背，恳请朱由检还将农书局，内附于户部之下。
以这份谏书为开端，在此之后的将近十天的时间里，朱由检几乎每天都会收到几份相同，或者相似的谏书或者奏章。
有赞成设立农书局的，但却要求设立在户部之下，也有直接反对设立农书局的，内阁户部都别想捞着好处。
而对于这些谏书或者奏章，朱由检一律留中不发，来了一个不管不顾！
时间很快便到了崇祯元年的一月月底，而在月底的时候，朱由检又收到了一份来自于刑部、大理寺和都察院三法司主官联合署名的条陈。