原本对日靖绥的腐国政府，随着日本的不扩张，态对日态度也变了，因此双方的矛盾也越来越大。
最终的导火索是腐国逮捕了暗杀亲日分子的嫌疑犯，却拒不向日方移交。
然后是，双方就掐了起来：日军封锁了腐租界，进出的腐国人都要检查；而腐国对日实施经济制裁。
这时候，陈祎哪还有功夫看热闹：根据相关的机载，天京卫的洪水，将整个租界都淹了。
为了确定可能的受灾范围，陈祎拉着林升沿整个海河流域大体转了一圈，只得到了一个结论：情况不容乐观。
海河上游山地的植被覆盖率低，函水能力本来就很差，而下游的平原地带，河堤又不是很高，可河水中的含沙量又高。
最让陈祎担心的，还是人为的决堤：抗战以来，日军为了打击抗日武装，已经掘开了几十处河堤……
纵然林升比较理智，不太相信谣言，可看过实地情况之后，背后还是冷汗直流：今年的雨水要是稍微多一点……
会到租界之后，陈祎就开始处理各个安全点的放洪问题：能搬的就搬，不能搬的，裹上油纸埋了；不能搬也不能埋的地下室，陈祎只能断了电，将入口用蜡给封死。
1939年夏天，天津卫阴雨连天。
天气心沉，普通老百姓的心情更加低沉：谣传的那些东西，要应验了！
本来，传这些东西，只是为了图嘴上快活，可大家都没想到，灾难真的要降临了。
雨才下了两三天，租界里的头头们先慌了。
租界的地势，在整个天京卫也算是低的了，也就比天京卫城区高那么一点点。
这还不是最要命的，真正让人心凉的是：海河的水位一直在涨……
然后，陈祎这些拿钱的巡捕们就倒霉了，被拉到海河边上加固河堤。
黄黄的海河河面，波澜滚滚，泛起的白沫之中，隐隐能看到被浪花裹挟的枯枝烂叶，偶尔还能看到打着转的漩涡，小臂粗的树枝卷进去，转眼就没了踪影……
水在荡漾，人心在晃。
眼看着水位越来越高，裹着雨衣在河堤上加固的黑皮巡捕都哭了：要看着就要决堤了，加固还有个毛用，说不准连自己都得搭进去……
“决堤了……”
不知道是谁大喊了一声，正在装沙袋的巡捕们扔下铁锹和麻袋，拔腿就跑……