众人大吃一惊，大明可有两京十三省啊，如此以来内阁岂不是要有十几人了，内阁那么小，能坐下这多人？
“凡国策皆由内阁审阅，八成以上赞成者，可直接颁行全国，不必御审。不足五成者，驳回。赞成者在五成至八成之间者朕御审。”
百官一下就炸了锅，内阁一下扩充到十五人，加上首辅就是十六人，首辅持两票，总共又十七张票，获得八成以上投票的决策不必经过御审可直接颁发全国，内阁的权力也太大了吧。
等等，皇上只御审那些争议很大的决策，那他不就是个裁决者了吗？
好毒的计谋啊！
但是臣工们根本没有时间反驳，崇祯又开始公布阁员的选择标准了，大体来说就是本省人，以前做过官，后来致仕的，也就是乡绅，大明有很多这样的乡绅。
只是最后一条有些让人不舒服，阁员就是只是阁员，没有任何权利，且任期只有两年。
臣工们的理解是陛下这一条计策有助于下情上达。
王承恩又开始了他的表演，“且首辅乃朝中重臣，朕宜慎重选择，即日起，凡三品以上官员，均可报名参与竞聘，朕从中择一人为首辅，任期三年，此三年内，不受御史弹劾，朕亦无权罢免，三年以后，如能得到文武百官支持，可再任一期，六年期满，自行离职，再不得担任朝廷任何官职。如成功当选首辅以后，凡六部各衙门官员均由首辅自行任命，朕不再干预……”