挑选忠诚的诸侯，为朝廷的发展谋划，是百官的当务之急。
对朝廷足够尊敬，而且有着雄厚实力的刘璋，成为了很好的人选。
刘璋为汉室宗亲，身份上就占据了很大的优势。
益州军纵横疆场，取得接连交锋的胜利，更是让朝中官员对刘璋越发的满意。
正如郭嘉所料，此次朝廷使者前来，不仅是为了道贺，最为主要的目的就是与益州方面商谈朝廷的去向。
三辅之地，原本富庶，经历董卓、李傕郭汜后，十室九空，朝廷举步维艰。
其余诸侯的使者，各有目的，身边有着法正和张松在，倒也有条不紊。
州牧府内，吕布使者陈宫，在亲卫的带领下，神色自若。
对刘璋的召见，陈宫若说不疑惑，是不可能的，当前吕布占据兖州之地是不错，可吕布为武夫，想要真正得到兖州家族的支持是不可能的。
曹操虽说仅有三城，却是兵强马壮，暗中与兖州的家族联络一番，未尝没有重新入主兖州的可能。
若兖州丢失，则吕布会成为丧家之犬。
吕布隐隐之间感觉到了不妙，于是听从陈宫的建议，派遣陈宫为使者，前来益州。
见州牧府并不奢华，陈宫心下诧异，益州的富庶，天下皆知，若州牧府奢华的话，倒是在情理之中。
益州能够在不到一年的时间崛起，与传奇州牧刘璋是有着很大的关系的。
与刘璋处好关系，则能得到益州的支持，今岁刘璋大婚之际，吕布的使者就与刘璋进行了一番畅谈，效果还算不错。