而且三公九卿制度侵蚀皇权，强势的三公甚至可以跟皇帝顶牛。
所以刘辩打算引入明朝的内阁制，同时设立dú • lì的军机处，使得职能划分更加清晰明了。
皇帝既能大权独揽，又不会太过操劳。
当然，他不能一下子就激进地变革朝廷制度，否则那些老臣以及世家大族都要闹翻天。
他打算让内阁秘书监先是作为皇帝的私人秘书团队，这样慢慢过渡，将朝廷的权力转移到新机构中来。
况且荀彧等人资历太浅，也不可能一来就占据高位。
若是让那群老臣参与到新制度中来，占据要职，那么变革又有什么意义呢？
他要征召那些未来有名的文臣武将，但是那些人资历太浅了，像关羽、典韦还是逃犯，连白身都不如。
这些人征召来了，也没法子一下就占据高位。
所以刘辩就要趁着新制度的过渡时期，将他们安插进来，掌控一定的权势。
等到他们逐渐立稳了脚跟，就可以逐步地将那批顽固的老臣连同旧制度一起淘汰，而不会影响朝廷运转了。
当刘辩大略地阐述了一番自己的想法之后，他们愈发佩服起刘辩来，心里对于朝廷的兴盛有了更强的信心。
荀彧二人答应了立刻写信，邀请他们所认识的人才前来为朝廷效命，同时还举荐了一批朝中的忠贞之士。
比如郑泰，何顒，种辑，伍琼等等。
历史上就是荀攸跟这几人策划刺杀董卓，结果计划提前暴露，这批人或死或逃亡。
因此，至少在这个时期，他们都是大汉朝的死忠。