相比于这几人的活跃，倒还有几人甚是低调。
看着在那里闭目养神的张承业，李柷不禁皱眉，“枢密使可有好的建议？”
很显眼，他这话的意思就是对之前众人的建议都不满意。
张承业慢悠悠地起身回道，“回陛下，老奴认为可以在幽州各地组建团结兵，由朝廷直接派人统领，负责协守幽州节度使下辖各州。战后视情况或解散，或编于军中。
契丹南下，幽州独自无法应对。幽州各州只需在朝廷的援军抵达之前守住城池即可，团结兵抽调较为迅速，虽战力较弱，用于防守倒也绰绰有余。”
不愧是枢密使，张承业这建议一出，众人一时间竟无法反驳。若只是守城，团结兵的确可以胜任；若担心幽州趁机坐大，朝廷直接派人统领团结兵即可，战后直接遣散，也就不用为此担心。
李柷颇为满意的点了点头，这倒是一个两全其美的办法。
“枢密使所言极是，幽州兵力之不足暂以团结兵顶替。但此举并不是长久之计，为避免大战到来之时地方兵马无法快速集结，从即日起便给地方下令，让其先行抽调兵力，待战事来临之时，速至太原集结。
户部这边也要开始准备粮草物资，以便不时之需。”
李柷说的容易，但具体操作却是比较麻烦，也需要六部齐心协力。而且这只是把幽州兵力不足的问题解决了，可其他事都还未商定，又免不了一番争吵。