“未经许可私自搭建起来的一律拆除，把地面清理平整出来。”
“然后由工部会同顺天府共同派员前去测量，详细的规划出大小街巷，就可以将由顺天府将土地分类作价向民间售卖。”
“购得土地的人依规建起房屋，经工巡局核验后发给房地契约。”
“其实建房子要不了多少钱，京中的房屋卖得那么贵是因为土地的稀缺。”
“如今官府有平价的土地发卖，买过来建起房屋要比在城里买房便宜得多，自然就会有很多挤在城里的人去买地建房了，你们以为如何？”
“臣以为这个法子可行，”尹继善道：“如果能施行的话，不仅能有效的缓解京中拥挤的现状，还可以根治多年以来城外关厢的乱象。”
“再经工巡局多方的治理，京城的面貌就可以大为改观了。”
“但有一点臣请皇上留意，顺天府平价发卖城外土地时，其与城内仅一墙之隔，但价钱却差了数倍。”
“必然会有一些人见到有暴利可图，大肆购买囤积，然后加价转卖。”
“如此一来又会抬高房价地价，使得很多百姓无力购买，没有达到缓解城内拥挤的目的，只是凭白的便宜了一些见利忘义之徒。”
“你提醒的很有必要，”黄越道：“这个也简单，到顺天府购买土地时登记的买主必须与建成房屋的房契相符。”
“购买土地后，限一年内建成房屋申领房契，逾期将该土地无偿收回，新建房屋自申领房契后五年内禁止买卖交易。”
“皇上的这个法子再好不过！”陈世倌道：“如此一来就堵住了一些人囤地建房，转手牟利的门路。”