“施行以后以前的吏员统称为品外官员，可以依政绩擢升，各级官府一律不再以其他途径招录吏员。”
“正如陈占咸所说，这些人有了升迁的指望，就要时刻顾虑着自己的政绩和官声，贪墨的心思和胆量就会小了很多。”
“官吏的事情有了着落，衙役的问题也要解决，你们有什么想法，尽管畅所欲言。”
“皇上，”史贻直道：“衙役为官府所用，本属官差，但千百年来地位却极其低下。”
“现今虽然脱了贱籍，却没有多少改观，以至于很多百姓以子弟中有人在官府中做衙役为耻。”
“如果尽是靠一些父子相继、兄弟相携的油滑之徒，或是为害乡里的泼皮无赖来充当，终究难以彻底改观！”
“而且，衙役的薪俸为地方上自筹，其实就是掏知县自己的腰包。”
“县里便把他们的薪俸降到低得不能再低，任由他们去压榨百姓，收受陋规，然后再按照那些上不得台面的规矩拿出钱来孝敬上宪。”…
“明面上看是县里给他们发薪俸，实际上每个衙役对上宪的孝敬都比拿到的薪俸多出几倍不止。”
“结果就是县里每多一个衙役，地方官就多了一个人孝敬，以至于衙役越用越多。”
“一个小县动辄就有上千人，甚至两、三千人的也很常见，这些人一年就要从百姓身上搜刮多少？”
“臣只是尽自己所知把其中的情事说出来，但兹事体大，该如何兴利除弊，变革图新，臣不敢妄言，还请圣意裁夺！”
“你这分析的已经够透彻了，这个主意朕拿了！”黄越道：“命全国各府、县依据冲、繁、疲、难上报所需衙役的人数，由军机处与相关各部会商审核。”
“将人数确定下来之后，挑出一些好的留用，其余的冗员一律开革！”
“然后将衙役收为官府吏员，薪俸与无品官员相同，而且与官员一样由户部各省分司的正项中支用。”
孙嘉淦道：“这样一来，衙役的身份地位就立时大不一样了！这可是他们求之不得的事！”