他的提议得到了工部众人的一致看好。
“大人此法甚妙，遭遇水患，百姓颗粒无收，最怕活不下去，往年水患过后，紧接着就是饥荒，往往要死不少人，倒是可以让家中无粮之人以工代赈。”
说话的是此间的知府肖水堂，他出身寒门，是真心为民众考虑的。
顾成言眼中有对他的认可。
“肖大人与本官想到一块儿去了，本官会奏请太子，请太子免去受灾地区的百姓今年的税赋，太子仁善，自然会体谅百姓的艰难。”
肖水堂知道如今是太子监国，以往陛下在位期间，可从未有过这种政策，看来这位太子比之陛下要更为宽厚。
“如此便已经极好了！”
但也有人提出了现实面对的难题，“顾大人跟肖大人方才说以工代赈一事，确实是个好办法，可这征召来的人总得吃饭，要是像您二位所说，还给他们发钱，可这钱粮从何而来啊？”
这时候顾成言率先回答他：“钱粮一事，本官会想办法，如今先用当地的税银抵一阵子。”
众人都以为顾成言是上报朝廷，让朝廷拨款，毕竟他自己就管着户部，南凌的钱都在他手里攥着，想来也不是什么难事，便没有深究。
顾成言的提议回去后立马就被细化了，当天各级官府便张榜了招工令。
识字的人守在榜前，替百姓们用大白话解释这其中的条例。
一位壮汉惊讶的说：“竟好有这样的好事？以往不都是强行征召咱们去做工的，如今去了，还能包吃包住，发工钱哩！”
“是啊是啊，真的假的？你可不要诓骗我们不识字！”跟着说话的是一位老大爷。
那识字的年轻人着急地说：“我骗你们作甚！这黑子白纸都清清楚楚写着呢！不信你们就去衙门问问么！”
一位老大娘眼珠子一转，“那我老婆子可得先去瞅瞅，我家五个儿子，那得不少钱呢！如今地里泡着，都闲着无事可做，这吃公粮的机会以前可没听说过！我这就替他们报名去！”
一传十十传百，精壮年很快就召到了不少。
顾成言身着便装去视察的时候，发现有妇人也在询问。
“您看我可不可以报名入召？因为我家中没有男人，病死了，但一家子还得养活，上有老下有小的，男人们能干的重活，我也可以！您看能不能通融一下？”
那负责登基的府衙训斥道：“不要女的！赶紧走赶紧走！别耽误后边的人！”
那妇人没了法子，只能一脸愁苦，三步一回头地离开。
顾成言上前拦下了她。
“请等一等！”
那妇人瞧见如此玉树临风的年轻人，有些畏缩。
“公子是在喊我吗？”
顾成言温和一笑，上前道：“是在喊你，妇人也可以报名，不过是做些替大家做饭洗衣的活计，你可愿意？”
那妇人面露惊喜，跪在地上连连磕头。
“愿意愿意！”
顾成言让闻音上前扶她起来。
之后官府的征兆又多了一条：征召妇人负责后勤，凡家中无男丁的优先征召。
这样一来，不少家中没有丈夫的女子也能挣得一口饭吃。
虽然雨还在下，但随着河道工程的有序进行，大家心中都有了着落，倒是对未来充满了希望。
顾成言自己就是户部尚书，他太清楚，现在南凌并没有多余的银钱可以用来赈灾，他是无论如何都不会冒险挪用为打战所准备的粮饷的。
针对物资一事，顾成言想到了一个人，他的好友万华阁少阁主——万易诚！他是生意人，还是在南凌的商界都赫赫有名的，所以通过他牵头，去联络富商，是最合适的。
顾成言写了两封信，一封给万易诚，一封寄往医谷。
接连下雨，普通百姓到底还是缺衣少食，更重要的是，越来越多的人生病了，不少人打着临死也要做个饱死鬼的念头，开始四处抢劫。
如今家里稍微富裕些的人家都雇了人护卫着，以防不测。
这些个富商啊，全都躲在家里不出门了，生怕自己出门就被人乱刀砍死。
幸好朝廷免征税赋的令文这时候批示下来了，顾成言命各个官府张榜公告，让百姓都知道这个好消息。
也算是告诉他们，朝廷是记挂着他们的，连税赋都全免了。
有人贼心不死，还想继续鼓动百姓与官府作对，这时候就有人站出来替官府说话了。
“你这人，心太坏了！如今朝廷派了gāo • guān来咱们这儿赈灾不说，还免了咱们一年的赋税！你这有手有脚的，不想着养活自己，尽想投机取巧，坐享其成！”
“就是！现在就算地里被洪水淹了，你还可以去报名入召！每天管饭不说，还给你发工钱呢！”
“那好些女人都去报名了，累是累了点，但好歹能养活自己，省一省，还能给家里人带点口粮回去，你一个大小伙子，不会连女人和老人都比不上吧？”
百姓的怨念得到了缓释，再加上官府的镇压，总算是暂时平息了这次的躁动。
但顾成言深知，若是之后拿不出粮食和银两，这样的事情还会再次上演，而且会愈演愈烈，最后甚至会发生□□。
那样的话，南凌就真的是风雨飘摇了，外头有北燕跟离国的觊觎，内里有不臣之人聚众起义，南凌撑不了多久就会四分五裂，最终逃不过被其他两国吞并的命运。