历史上河北地区临近契丹，盐价太贵，以致于百姓争相购买契丹盐，北宋无奈大降价，使得河北的盐价与私盐相差无几，百姓受利。
契丹人占据了燕云地区，上百万的汉人，几乎能满足其一切的需求，丝绸，粮食，纸张，锻铁，瓷器，陶器，所以澶渊之盟，要的是十万两白银，二十万匹绢。
而恰巧的在于，北宋年产白银，恰好是十万两，你要是说这里面没有蹊跷，鬼都不信。
天下共四处产盐地，一者解池之盐，二者两淮之盐，三者自贡井盐，四者就是这环渤海地区的海盐。
这也是契丹人不会经济战，他要是把海盐倾斜到北宋，宋朝三分之一的财政都依赖盐政，到时候官盐大减，百姓尽吃契丹盐，北宋财政就得自行破产。
一番国际经济，让邓斌深深自责，他竟然忽略了契丹人，这是巨大的失误。
想到此处，他不由得诚恳说道：“陛下，契丹人之患，如鲠在喉，北汉之害，近在眼前，还望陛下集全国之力，北伐燕云，再复大一统之业。”
“不急——”
李嘉摇摇头，这才安稳大半年，洛阳都没修好，还是稳妥一些为妙，想了想，他这才说道：
“盐户困苦，不仅低价卖盐，而且，煮锅破旧，也需要自理，而且还要交于盐税，可是这般道理？”
“这是历代的弊端！”邓斌沉声说道：“食盐之利，觊觎者甚多，再三欺压之下，盐户遂分为五等，每等盐税不同，乃是为了杜绝其有盐私卖之。”
“在江淮地区，地方衙门甚至贷与蚕户些许食盐，佐以息钱，随蚕而获之时，在连本带利收回，谓之蚕盐，百姓不贷反而治其罪。”
“盐户苦啊！”官府用盐玩高利贷，真是对钱爱到骨子里去了。
皇帝感慨了一句，随即说道：“盐税就不必再征收了，这就是盐政的改革之首要，另外，你去散发消息，就言海盐之售，再也不必限区，各地皆可卖之。”