。两晋以来，第一批未经大中正品评的官员任职地方，为日后改变埋下伏笔。
此事在朝中压下，不代表背后不会议论。
台城内，南康公主特地询问桓容，这究竟是临时起意，还是他早有打算。
“阿母放心，儿不是莽撞之人。”
桓容这么说，是在告诉亲娘，这次仅是特例，加上确有所需，他才会绕开规矩。如果条件不成熟，他不会莽撞挑战九品中正制。
毕竟这是魏晋以来的规矩，没有足够的条件，不能轻易撼动。
一旦轻动，很可能损伤朝堂根基。
“边州缺人，不说十万火急也相差不多。随驾的郎君都有才干，且有谢侍中和王侍中点头，事急从权，大中正固然不满，满朝文武不提异议，终究掀不起多大波澜。”
南康公主舒了口气，道：“类似的事，今后最好少做。阿子登基不久，乌衣巷和青溪里的几家现在扶持，日后怎么样还很难说。”
“阿母放心，儿晓得轻重。”桓容笑道，“对了，昨日阿母说，阿峰该行元服，是不是太早点？”
“不早了。”南康公主摇摇头，道，“袁真卒后，陈郡袁氏嫡支仅剩下他一人。按照规矩，十二岁行元服不算早。”
比起十岁元服的司马曜，十二岁的确不算早。
“既如此，就照阿母的意思。”桓容沉吟片刻，道，“阿峰可晓得此事？”
“晓得的。”南康公主看向李夫人，后者轻轻颔首，命婢仆取来一只木盒，里面全是袁峰做的文章。
“古有甘罗少相，依妾来看，阿峰才智超群，实不亚于先人。”
李夫人一边说，一边将木盒送到桓容跟前。
岁月似在她身上停住，花容月貌一如往昔，一颦一笑皆是柔情。再是铁石心肠，面对如许佳人，亦会怦然心动，不觉失神。
桓容打开木盒，取出一片文章细读。
幽州和扬州的造纸技术不断发展，除朝堂公文，民间书写陆续采用纸张。地方治所办事，也开始使用纸张。
书院中领先众人，早在半年前，学生习字作文俱用新纸。
袁峰醉心法家，对兵家和儒家亦有涉猎，对老庄能够熟记，却是不甚感兴趣。
读过所有文章，桓容终于明白，所谓学霸，真心不能用常人的眼光衡量。
难怪亲娘要安排元服，这样的智商和情商，当真是不服不行。
“另有一件事，”南康公主笑容微顿，沉声道，“在你巡狩之时，桓熙重病。月前姑孰来信，言其熬不过两月。”
“阿母的意思？”桓容问道。
“桓济已去，按县公礼下葬。桓熙终为郡公世子，如果有那一日，当行郡公礼。”
论理，桓容登基建制，桓熙桓济等都该封王。偏偏桓容不下旨，朝中也无人提。桓济至死仍是县公，桓熙再是不甘，到头也只能是个郡公。
“朝中如有人言，就说是我的意思。”南康公主冷声道。
桓济没有儿子，桓熙却有！
桓容无意大婚，继承人势必要在兄弟子侄中选。如果封桓熙为王，日后定会生出不少麻烦。与其留下隐患，南康公主宁愿自己担负这个恶名。
第二百六十八章
太元三年，五、六月间，南地连降数场大雨,江河水位暴-涨,三吴之地隐现水患；北地数月未曾降雨，农人担水灌田,仍有麦苗成片枯死。司农上禀，并、蓟、青三州皆有大旱蝗灾迹象。
民为国基,粮为民本。
情况刻不容缓，南、北两地都是绷紧了圣经,到后来,巫士都被召进宫，日夜占卜天相，南地询问水患，北地则是求雨。
从都城派往各地的快马络绎不绝。
无论建康还是长安，此刻都不敢有半点大意。
咸安年间,三吴之地曾遇大灾，饿殍遍地。事后统计,竟有上千百姓逃离,村落成空，数年未曾恢复，对建康是不小的打击。
对长安来说，旱灾和雪灾都是寻常，常年风调雨顺才是怪事。但今年的情况不同以往，据各州送回的消息，这场大旱非同寻常，必要时，需开各地府库赈济。
南北两地都不太平，满朝上下都在心忧天灾。
这个时候，无论建康还是长安，都无心去找对方的麻烦。反而很有默契，互相递送国书，措辞分外的客气，就为避免天灾**同时发生，动摇王朝根基。
整个太元三年，两国边州意外的太平。
秦兵和汉兵巡逻相遇，偶尔还会颔首致意，少有发生-摩-擦。
出现这个局面，实是天灾所迫。
按照桓容的话来讲，老天的心思你别猜，想破头也未必能想出个五四三二一。
封-建-迷-信？
穿-越这种神奇的事都能发生，自己头上还顶着个复制开关，身边更有扈谦这样的神人，偶尔-迷-信一回又有何妨？
目前两国相安无事，边界没有战事发生，不代表能一直和平下去。
为保证不出状况，即使出状况也能迅速应对，桓容连下数道旨意，以无地青壮充边州，丁男丁女皆可。
“凡移边州者，授田三十亩，免三年粮税。”
三十亩的确不少，结合现下的亩产，又委实不多。这是在南方，如果换成北边靠近草原的州郡，七十亩都不嫌多。
除此之外，朝廷发下官文，凡填边州之人，由当地治所提供农具耕牛，农具按户分授，百姓无需出一个铜板，耕牛可买可赁，买以市价七成，租赁仅需提供草料，保证不故意伤害牲畜。
第三，朝廷免费发下粮种，连续三年不变。
如遇天灾或是战事，田地歉收，每户都可到治所领取口粮。丁壮从军还有军饷，杀敌有奖，死伤有抚恤。
这种做法，部分仿效曹魏屯田，战时为兵，闲时为民。确保边州兵力充足，遇敌来袭，人人皆兵。
桓容也承认，此法并非十全十美，缺点同样不小。
但是，两利相衡取其大，两害相取其轻，以目前的情况，边界屯田吞兵实为必要。尤其是新取的秦州、河州两地，不比梁州、荆州，直接调兵会引起长安警觉，开垦荒田好歹是个借口。