真正的天道，正是无需法律的一个村落五万人都是一家人的模式。
这就如现代人一家三四口中，在家里自然是不用还设一部法律的，都是老妈说了算而已。
若是村子，就是村丫中的大丫头说了算。
而大丫头要做什么，又是整个皇后、公主、王妃、小姐、丫环、大夫、侍郎、小丝等组成的大家庭中，皇后这个老妈说了算。
这才是天道自然。
可想而知，治安条例中有不合理的条款，那是很正常的。
卫鞅就是这么死的，弄出来太多的条例，让诸侯权贵们都觉得被无形的绳索捆绑了一般。
那还了得？
因而，如今的治安条例比较简单。
比如，若非江湖女子，出入的都是安全场所，那么若失踪，只要家人或朋友报于卫所，就会有人负责查找和索贼，便是门阀百姓虽无福利，但交了保护费，起码被保护这一条还是有的。
并且，附近几个城池都能收到通报。
但城卫也仅仅只管这类情况。